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扬州召开2021年3·15国际消费者权益日新闻发布会


时间:2021年3月12日上午09:00

地点:局1号楼大数据中心

主持:梁 奇  市市场监管局应急管理与新闻宣传处处长

人员:

苏  明  市市场监管局党组成员、副局长

叶  民  市市场监管局执法稽查局局长

张文彬  市消费者投诉举报中心主任

杨  斌  市消费者协会秘书长

曹文凤  市市场监管局特种设备安全监察处副处长

梁奇(应急管理与新闻宣传处处长):新闻界的各位朋友,各位同仁,大家上午好!维护消费者权益是一个永恒的话题,营造放心的消费环境一直以来都是我们市场监管部门和消费者协会努力的方向。在315国际消费者权益日到来之际,我们今天在此召开新闻发布会,发布12315热线投诉数据分析报告、消费维权典型案例、侵害消费权益查处典型案例、96333电梯应急处置情况等。首先对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

出席今天发布会的有市市场监管局党组成员、副局长苏明,执法稽查局叶民局长、市消费者投诉举报中心张文彬主任、市消费者协会秘书长杨斌和特设处副处长曹文凤,以及我们相关处室的负责人。

参加今天发布会的媒体有:中国食品报、江苏经济报、人民日报全媒体、扬州日报、扬州新闻、扬州关注、扬州新闻广播、扬州今日生活栏目、扬州公交电视、扬帆、网易新闻,欢迎你们。

下面首先有请苏局长致辞。

各位新闻媒体的朋友们:大家上午好!

2021年3.15国际消费者权益日即将来临,在此,我谨代表市市场监督管理局和市消费者协会向全市广大消费者致以诚挚的问候!向长期奋战在消费维权一线的同志们表示亲切的慰问!

过去的2020年,是极其不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情,市市场监督管理局和消协组织攻坚克难,积极应对疫情对消费产生的新影响、新需求,依法履责,努力把消费维权制度优势和职责优势转化为社会治理效能,优化措施提振消费信心,营造放心安全的消费环境,助力扬州经济高质量发展。

过去的一年,消费投诉更加便捷。我们整合了原工商、食药、质监、物价和知识产权五个投诉热线,实现了“12315”平台一号对外;积极推广“指尖上的315”微信号,建设消费纠纷企业和解点188个,让消费者投诉更加方便、快捷。全年共受理消费者各类咨询、举报、投诉4.6万件,指导和解消费纠纷3.6万件,帮助消费者挽回经济损失312.92万元。

过去的一年,市场秩序更加净化。我们稳步推进新型市场监管机制建设,抽查企业1.4万户,3745户企业列入严重违法失信名单。深入推进扫黑除恶、长江禁渔等专项执法行动,强化食药安全、广告、价格、重点领域计量、假冒专利等联合执法,统筹推进线上线下一体化监管,共查处各类违法案件1771件,罚没3055.6万元。

过去的一年,消费环境更加安全。我们启动肉菜流通追溯系统建设,330家食品生产企业建成电子追溯系统;实现食品小作坊登记建档率100%,养老机构、中小学食堂“明厨亮灶”覆盖率100%。组织开展食品抽检2.9万批次、药品抽检901批次、化妆品抽检50批次。深入开展诚信购物店、诚信示范街区评选等放心消费创建活动,引导线下实体店自主承诺无理由退货1200多家。

过去的一年,维权机制更加完善。我们聘请了16名律师、48名技术专家组建了市消协公益律师团和专家委员会,加大重点、难点投诉的调处力度,为消费者提供多元的维权保障。充分整合社会力量,紧盯新兴消费现象和投诉热点,依法履行社会监督职能,通过《消费周刊》、消协微信号、放心消费网等自有媒体,发布各类消费建议、提示、警示32次,消费调查报告21篇。

2021年是“十四五”开局之年,也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。今年的消费维权年主题是“守护安全畅通消费”。主要有三个方面的要求:一是依法履职,筑牢消费市场健康发展基础。安全权是消费者的基本权利,消费安全涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益,也是消费市场持续健康发展的根基和保障,因此要营造安全便利消费环境,让消费者能消费、愿消费、敢消费。二是找准痛点,满足消费升级安全新需求。消费新业态、新模式,在满足消费者多样化需求,提升消费便利度的同时,也暴露出安全保障不足的消费风险。因此,要强化底线思维,促进各类消费业态、模式规范发展,切实保障消费者人身、财产、个人信息安全。三是打通堵点,畅通消费助力经济循环。把消费者权益保护置于更加突出位置,是构建新发展格局的必要保障。因此要积极推动消费维权协同共治,打通关键堵点,保障消费畅通,推动消费在安全轨道上实现高质量发展。

围绕年主题,我们将着力开展好三个方面的工作:

一是凝聚社会力量,推进协同共治,筑牢消费安全社会基础。强化反不正当竞争执法和食品安全、产品质量、特种设备安全监管,持续加大对防疫用品和居民生活必需品的监管力度,严守安全底线,净化市场秩序。整合消协组织和行政部门的力量,推动建立维权信息共享机制、重大消费纠纷联合调处机制,实现社会调处和行政调解的优势互补,加强消费者保护协同共治。强化企业自律和行业自律,深化企业和解机制建设,积极探索线下无理由退货工作,从源头上预防和化解消费纠纷。

二是突出问题导向,提升维权效能,筑牢消费安全救济基础。聚焦食品安全、假冒伪劣、虚假宣传、格式条款、价格违法等切实侵害消费者权益、影响人民群众获得感的突出问题,着力提升消费纠纷调处的处置率和满意度,积极探索“互联网+维权”模式,实现线上线下投诉渠道融合建设。进一步发挥公益律师团、专家委员会的力量,聚焦消费者反映集中、诉求迫切、危害性大、影响面广的消费安全问题,从典型案例入手,综合运用点评约谈、调查调解、警示批评、支持诉讼等维权方式,善打维权“组合拳”,以点带面推动问题解决,切实提升维权效能。

三是强化消费教育,加强消费引导,筑牢消费安全市场基础。结合“3·15”国际消费者权益日等时间节点,关注重点人群,以新《民法典》施行为契机,大力宣传年主题和“一法一条例”,引导人民群众科学消费、理性维权。围绕事关消费安全的消费领域热点难点问题,加强系统化消费教育,丰富教育形式和载体,帮助消费者掌握消费知识,增强依法维权意识,提升依法维权能力、水平。

新时代蕴育新发展,新发展呼唤新维权。2021年,我们将以满足广大人民群众对品质消费的美好追求作为己任,把消费维权工作融入到服务构建新发展格局中,树立“大维权、大监督、大调处”理念,努力提升维权工作规范化、协同化、智能化水平,实现市场监管和消费维权的同频共振,积极营造“好地方,好消费”的消费环境,助力“三城”“三都”建设,为把“好地方”扬州建设好、发展好贡献力量!

谢谢大家!

梁奇(应急管理与新闻宣传处处长):感谢苏局长,下面有请张文彬主任发布12315热线投诉数据分析情况。

各位新闻媒体的朋友们:大家上午好!下面由我来发布12315热线投诉数据分析情况。

一、总体概况

2020年,扬州市市场监管12315热线共接到投诉6712件,同比上升13.51%,为投诉人挽回经济损失312.92万元;举报3158件,同比上升180.71%;接受电话咨询36171件,同比上升21.37%。

二、投诉数据分析

经核查,投诉件依法符合受理条件的共5607件,已处理办结5518件。

从投诉类型看,在商品类投诉中,一般食品类投诉为796件,占受理投诉总量的14.2%,高居各类投诉的榜首;交通工具类投诉342件,占投诉总量的6.1%;服装鞋帽类投诉312件,占投诉总量的5.56%;家具用品类投诉254件,占投诉总量的4.53%。在服务类投诉中,餐饮和住宿服务类投诉488件,占投诉总量的8.7%,排在第一位;文化娱乐、体育服务类投诉279件,占投诉总量的4.98%;教育培训服务类投诉208件,占投诉总量的3.71%;美容美发洗浴服务类投诉190件,占投诉总量的3.39%,位居前四位。

从投诉性质看,其他服务类投诉1285件,占投诉总量的22.92%;合同类投诉1169件,占投诉总量的20.85%;售后服务类投诉882件,占投诉总量的15.73%。占据服务类投诉前三位。

三、热点分析

2020年是原工商12315、质检12365、食药12331、物价12358、知识产权12330等五条投诉举报热线合并的第一个整年,12315一号对外提供市场监管投诉举报咨询服务后,热线受理总量有了显著提升,同时投诉类型的占比也有了变化。

一般食品类投诉此类投诉多数涉及食品安全和预付费问题。食品安全问题主要体现在销售失效、变质食品,食品有异味,食品包装标识不符合规定等。预付费问题主要集中在疫情后一些面包店、生鲜店以及餐饮店未继续营业导致消费者的预付卡无法正常使用问题。

食品安全问题一直是老百姓重点关注的领域,也是市场监管部门的重点监管领域之一。此类投诉较多的原因,一是因为食品是老百姓日常生活密不可分的一部分,加之今年因疫情影响,一季度餐饮行业延缓营业,部分乡镇地区小商家不重视,未及时清理过期商品等问题引发的投诉;二是投诉人对法律法规存在理解误区。部分投诉人一旦遇到食品领域的投诉,就提出索赔一千元的诉求,其实《食品法》对有关此类的加倍赔偿是有前提条件的,许多投诉并不符合此条标准,行政部门也不能予以支持;三是经营者诚信缺失。消费者基于对经营者的信任,提前支付了预付款,而部分经营者在遇到经营困难时,却选择了关门走人,使消费者的财产受损,还影响了消费者对食品行业整体的信任度。

交通工具类投诉此类投诉主要涉及家用汽车较多,投诉量达到277件,占此类投诉量的80%以上。此类投诉售前以合同投诉居多;售后则以维修方拒不履行或者无故拖延履行三包义务为主。

汽车已经成为百姓出行的代步工具,随着汽车保有量的不断增长,投诉量近年来也呈居高不下的态势,和去年一样居于商品类投诉的第二位。消费者反映发动机、变速箱存在问题的投诉不占少数,对于汽车而言,这些部件就是人体心脏,出现问题后即使是将问题主要部件换新,但还是一定程度上影响了商品原有的价值。但三包对于退、换车的规定极其严格,与消费者的预期换车的想法不能达成一致,加之售后服务水平的参差不齐,导致了消费者对整体售后服务的信任度降低。销售领域,投诉热点依然集中在合同约定不明的问题,消费者在购车之前也未能仔细查阅合同条款,书面约定中商家对消费者的要求都是条款列明,而商家应履约的事项多是口头承诺,造成消费者遇到问题,无法维护自己的合法权益。此外,汽车4S店跑路的现象,近年来也时有发生。

服装鞋帽类投诉此类投诉反映较多的是商品使用周期过短,售后服务水平差,服装洗涤后缩水、串色责任难以认定等。

服装鞋帽类投诉的调解一直是一个难点话题。随着社会的发展,服装鞋帽的价格日益上升,在城区较为知名的商业综合体,一套服装或者一双鞋,动辄上千,甚至近万。但无论价格多高,厂家规定的三包期多以三到六个月居多,短暂的三包期限与价格显然无法形成正比。此类商品一旦出现问题后,关键点在于严重影响穿着的美观,甚至无法继续穿着,这是消费者最难以接受的,但因为责任难以认定的问题导致商家也无相关依据进行售后服务,所以造成的投诉也逐年上升。

家居用品类投诉其中以家具方面投诉较多,几乎达到此类投诉量的50%,投诉多以售后服务为主。这类商品都是百姓生活必需的大件商品,非常容易影响到消费者日常生活。

近年来,房产交易量居高不下,连带家居用品的需求量不断上升,家居用品销售的商家在通过网络店铺、各种展销、会销等方式提高销量的同时,因销售过程不完善、售后服务滞后,导致消费者的投诉量逐年上升。投诉问题一方面,商家在销售过程中订单上对所售商品标注不清,店铺中销售多种品牌商品,但消费者在购买时销售订单上只有商品型号,未标注商品品牌,导致消费者对所购商品品牌产生误解;另一方面,预售家具通过宣传单、网络图片进行展示,与实际消费者购买到家的商品颜色有差异,产生了矛盾,该类投诉经过调解即使最终达到退货目的,但消费者不免损失运输等费用。建议消费者理性消费,在购买大件商品时尽量以实物为准,注意合同内容,将所购商品品牌、型号、价格等相关信息核实确认无误后再签署合同。

餐饮和住宿服务类投诉餐饮类投诉以实际消费与宣传内容不符,饭店突然停业致预付卡无法使用为主。住宿服务类则多以住宿环境不满意,服务态度不如意为主。

餐饮和住宿服务目前有一共通之处,即多数是通过第三方平台介绍宣传相关信息,以此吸引潜在消费者的注意,从而引导消费者形成消费。但广告宣传如果与现实有差距,难免会造成消费者的投诉。特别是住宿领域,一旦发生投诉,有可能影响到扬州旅游城市的形象,相关行业的经营者应该做到诚信经营、以诚待客,维护扬州的文明形象。餐饮方面,我们则建议消费者尽量不要大额充值,一则天天在外就餐的几率较小,二则无论从营养角度和安全角度考虑,长期在外就餐都不属于科学的消费方式。

文化娱乐、体育服务类投诉合同纠纷问题这一项占该类投诉总量的3/5。

休闲健身已然成为老百姓业余生活的主打项目。健身会所在城区如雨后春笋般地迅速增加,宣传广告范围广,折扣优惠力度大,使用时效长,这些综合因素的累积,极易造成老百姓的冲动消费。但从目前调解的投诉情况看,此类行业从业者存在着法律法规意识薄弱的问题,最明显地可以体现为契约精神缺失。约定内容随意更改,单课价格、教练人选、服务地点、上课时间等等都是服务合同组成的重要部分,但是在部分经营者看来收费后,服务项目想改就改,无需征得消费者同意,实则已违反了《合同法》的相关规定。

在此,我们提醒广大服务业经营者,要加强法律法规知识的学习,遵守契约约定,诚信经营,以高质量的服务立足于市场,同时提醒广大消费者要切记“预付有风险,充值需谨慎”。

教育培训服务类投诉这类投诉占据今年服务类投诉榜单的前三位。江苏教育在全国名列前茅,市场需求量大,各类教育培训也应运而生,但同时素质也参差不齐。

教育培训投诉涉及培训内容和收费两个方面的问题。在纠纷处理时我们发现,很多家长签订培训合同时,对合同内容不明确,其中培训课时、单个课时价格、退学退费的处理方式等不了解,导致产生纠纷后,对于如何退费,产生重大分歧。根据《江苏省培训收费行为规范》要求,培训机构应当与家长签订培训合同,明确培训内容、培训课时、收费标准、收费方式、收费金额、退学退费处理争议解决办法等,培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。且今年以来因疫情影响,中小型培训机构倒闭问题时有发生,个别培训机构资金链断裂,无法正常运转的,使消费者首当其冲成为了受害者。也有不少培训机构的投诉经行政部门协调后,妥善解决了退费问题。在此,我们建议消费者在消费时一定要注意以下三点:一是报名培训班时要注意对方资质,是否有营业执照、培训资质、师资力量等;二是缴费前签订合同,明确缴费、退费、单个课时费用等问题,缴费后保留合同以及发票等凭据。三是缴费时不要盲目跟从商家的优惠活动付太多学费,防止培训机构资金链断裂、携款跑路等导致权益受损问题发生。

美容美发、洗浴服务类投诉这类投诉实则涉及美容美发场所以及休闲沐浴、足浴两个较大服务领域,此类领域已经成为预付费消费投诉的重灾区。经营者单方变更服务内容已成了家常便饭,经营者跑路更是时有发生,前面的商家跑路或闭店了,下一任商家在消费者无法消费的情况下,愿意接受消费者,并要求重新充值更多的费用,否则无法使用前期的预付费用,给消费者造成不小的困扰。

除去预付费问题,该类行业的服务问题以及强制消费问题也是投诉的重点。美容场所虽明码标价,但提供服务时并未明确告知消费者的投诉屡见不鲜,有的商家利用免费试用为诱饵,让消费者到店体验项目,试用后告知服务期间曾提供收费项目,或是在使用后必须购买试用。

谢谢大家!

感谢张主任,下面有请杨斌秘书长发布十大消费维权典型案例。

各位新闻媒体的朋友们:大家上午好!下面由我来发布十大消费维权典型案例。

案例1

进口新车屡返修消协援手为公平

■投诉方:朱先生

■被诉方:扬州信宝行汽车销售服务有限公司

【案情简介】:2019年11月下旬,市民朱先生在扬州信宝行汽车销售服务有限公司(以下简称“信宝行公司”)订购了一辆进口宝马X5,裸车价近76万元。12月底取车后行驶至3000公里时,汽车自动报“发动机风扇故障”,送修更换继电器后行驶至4000公里时再次出现同故障。经过再次检测并咨询总部技术人员,诊断为线束存在断点。信宝行公司提出诉除车辆内饰底板以及中控台更换整车线束的维修方案,朱先生不愿接受,提出退车或换车的要求,遭到拒绝,遂于2020年4月下旬向扬州市消费者协会投诉,寻求消协介入调解。

接诉后,市消协进行了充分的调查取证,信宝行公司以朱先生的诉求不符合汽车“三包”中的退换货条件为由进行了抗辩,表示处理权限有限。为此,市消协主动致函宝马(中国)汽车贸易有限公司,表达了消协的观点,取得宝马公司的认可和支持。后经多次协调,最终朱先生和信宝行公司达成协议:即信宝行公司以购买二手车的方式回购汽车,朱先生另行支付4.8万元换购同型号车辆。

【案例评析】:2019年,西安发生的奔驰新车漏油维权事件,经营者同样是以汽车“三包”规定来拒绝消费者的退换车诉求,可以说,现在涉及汽车质量的投诉,经销商或生产商都会以此规定作为拒绝退换车的“尚方宝剑”,使消费者维权举步维艰。

消费者购买汽车的行为属于消费行为,遇到纠纷在执行汽车“三包”规定的同时,也应受到《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律的规制。法律规定了“民事主体从事民事活动,应当遵循公平原则,合理确定各方的权利和义务。”所以我们认为,基于交易合约约定的责权利,当车辆出现非人为故障由4S店进行免费维修,是商家自身的义务,但是由于维修原因而导致车辆价值大幅贬损的后果却全部让消费者承担,则明显有违公平原则。特别是消费者所购车型属“宝马”汽车的中高端品牌车型,价值较高,公平原则就显得更加重要。

虽然此案在汽车质量投诉中属于小概率事件,在各方的共同努力下,让消费者得到了相对满意的结果。但每年涉及汽车质量的投诉还有很多,结局却各不一样。我们认为,规定是服务于消费的,不应简单机械的执行,更不能成为商家规避责任的利器,应当遵循公平原则,合理界定各方的权利义务。

案例2

定制家具存差异消协出手促履约

■投诉方:许先生

■被诉方:开发区莫干山衣柜经营部

【案情简介】:2020年6月,市民许先生与开发区莫干山衣柜经营部(以下简称“莫干山衣柜”)签订了定制家具协议,支付货款5.6万元。履约期间,许先生发现实际履约者为商家介绍的另一家店,在第三次送货安装时,许先生发现商品与之前的存在明显差异,遂向莫干山衣柜提出疑议,经过交涉,双方签订补充协议,承诺更换原厂门以及给付相关违约金,但商家却迟迟未能依约履行。于是,许先生向扬州市消费者协会投诉,寻求帮助。

接诉后,市消协鉴于被诉方态度消极的现状,主动与莫干山衣柜江苏区域的相关负责人联系,得到了生产厂厂方的大力支持,在确认没有收到许先生订单的情况下,仍愿意积极推进调处,最终莫干山衣柜为许先生更换了原厂门,并补偿2.34万元。

【案例评析】:这是一起因经营者侵害消费者知情权而引起的投诉。《中华人民共和国消费者权益保护法》第20条第1款规定“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。”

随着品质消费理念的日益普及,家具定制已经成为家装的主流消费形式,部分经营者借助消费者对品牌的信任,在销售过程中夹杂着其他品牌同类商品进行销售,这就是俗称的“飞单”现象,这种行为严重侵害了消费者的知情权,涉嫌欺诈。

基于常规消费习惯的影响,大多数消费者会认为品牌代理或者专卖,销售的就应该是特定品牌商品,但事实上,市场上有很多经营者拥有多品牌代理权限,只不过在宣传展示时突出某品牌。此诉中,商家与消费者签订的《定/销货协议》中并未写明品牌,但店招和店章都明确了“莫干山”品牌,让消费者有足够的理由相信品牌的特定性,因此,当商家提供其他品牌商品时,我们认为属于违约行为。在此,我们劝谕经营者,销售商品或者提供服务的过程中,一定要尽到法定的告知义务,尊重消费者的知情权。

案例3

淘宝直播有疑惑经营主体需合法

■投诉方:吴女士

■被诉方:上海奥莱KIDS童鞋特

【案情简介】:2020年12月,市民吴女士通过“淘宝直播”在“上海奥莱KIDS童鞋特”淘宝店铺购买了两双儿童运动鞋,支付货款近400元。后期吴女士在实体店发现同款鞋子与自己购买的鞋子存在差异,遂通过淘宝聊天平台向电商客服质疑,客服先以各种理由进行抗辩,后直接以“鞋子已经穿过”为由拒绝沟通,吴女士想通过淘宝客服获取商家信息,却被告知该店是以个人信息注册,于是向扬州市消费者协会投诉,寻求消协介入调解。

接诉后,市消协联系到了淘宝客服专员,表达了消协的观点。在市消协和淘宝平台的共同努力下,最终商家同意为吴女士办理退款,并且吴女士无需寄回已购运动鞋。

【案例评析】:“直播带货”是2020年最火的网络词之一,其新颖的推销形式深受网购一族的喜爱,但是大量的“翻车”事件,又让我们不得不深思背后的问题。中消协在发布的《“双11”消费维权舆情分析报告》,直点刷单造假、流量造假、虚假举报等新问题,提醒消费者需要理性消费。

此案中,涉诉网店只提供个人信息,就获得平台经营资格,无形中增加了消费者消费风险,也为后期维权加大难度。根据《电子商务法》的规定,电子商务平台经营者应当提示未办理市场主体登记的经营者依法办理登记,并配合市场监督管理部门,针对电子商务的特点,为应当办理市场主体登记的经营者办理登记提供便利。在此,我们希望每一个电子商务平台以及网络直播平台经营者都应积极履行法定责任,加强对平台内经营者的审核管理,让审核制度不流于形式。毕竟,平台和经营者是荣辱与共的关系,只有每一个平台内经营者都合法诚信经营,平台才能最大限度地赢得消费者的信任,占据更多的市场,反之,损失最大只会是平台。

案例4

试装遭遇奇葩事强制交易不可取

■投诉方:杜女士

■被诉方:广陵区善护念服装店

【案情简介】:2020年5月中旬,市民杜女士在广陵区善护念服装店(以下简称“善护念广陵店”)选购服装,衣服标价近1500元。杜女士试穿M码感觉尺寸略小,更换L号再次试穿,试穿过程中衣服腋下部位出现撕裂,营业员遂要求杜女士全额赔偿,杜女士不认可。在民警见证下,杜女士支付近3000元购买试穿的两件衣服,用于后期维权。次日,杜女士向扬州市消费者协会投诉,寻求消协帮助。

接诉后,市消协工作人员认真对比了两件试穿衣服,直观感觉M号服装各方面尺寸都大于L号服装,且吊牌完好。在联系生产方南京善护念服饰文化有限公司(以下简称“南京善护念公司”)未果的情况下,市消协与南京消保委进行了对接,在两地消协组织的共同推动下,南京善护念公司对自身的失误表示了歉意,善护念广陵店全额退还杜女士所付购衣款。

【案例评析】:《中华人民共和国消费者权益保护法》第10条规定“消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。”本案中善护念广陵店销售的服装存在明显的尺寸偏差,属于商品自身质量问题,责任理应由经营者和生产者承担。在发生纠纷后,善护念广陵店并未主动寻求第三方协调,不顾尺寸偏差的事实,坚持要求消费者必须购买破损的衣服,有强制交易的嫌疑,侵犯了消费者的公平交易权。

案例5

旅游赠品骗局多消协介入获退款

■投诉方:潘先生等11位消费者

■被诉方:南京国际旅行社有限责任公司扬州营业部

【案情简介】:2020年10月中旬,市民潘先生等11位老年消费者报名参加了南京国际旅行社有限责任公司扬州营业部(以下简称“南京国际旅行社扬州营业部”)组织的“南通如皋一日游”,团费99元/人,旅行社宣传“赠安徽黄牛肉4斤”。出游当天,众人拿到的却是“牛肉粒速冻调理牛肉(生制品)”,潘先生等人认为受到欺骗,要求给予合理解释,双方协商未果,遂于2020年10月下旬向扬州市消费者协会投诉,寻求消协介入调解。

接诉后,市消协联系了南京国际旅行社扬州营业部,负责人表示赠品系第三方提供,他们事先也不知道。消协工作人员向其宣介了相关法律法规,指出其存在的不足。最终南京国际旅行社扬州营业部同意退还潘先生一行旅游所支付的团费。

【案例评析】:赠品不能因为免费就可免责。《江苏省消费者权益保护条例》第22条规定“经营者以消费者购买商品或者接受服务为条件,以奖励、赠与等促销形式向消费者提供商品或者服务的,不免除经营者对该奖品、赠品或者奖励、赠与的服务所承担的退货、更换、重作、修理以及其他责任。”此诉中,旅行社宣传时声称赠送的是“安徽黄牛肉”,而实际赠送的是“冷冻牛肉粒”,属于明显的违约行为,理应承担相应的责任。至于赠品提供方的责任,旅行社可依法进行追偿,但不能成为推卸自身责任的理由。

“低价团”是当下旅游消费投诉最为集中的领域,尤其以老年团为多,此案能够成功调解,也得益于潘先生的维权意识强,保留了大量的有效证据。而占据多数比例的普通老年人自我保护意识还比较薄弱,往往被“低价”“赠送”“养生”等宣传所吸引,导致身心、财产双重受损。在此,我们提醒广大老年消费者,旅游关注点应该放在核心景点的价值上,而不是商家赠送多少商品和服务,俗话说“天下没有免费的午餐”,一旦认错了重点,可能离上当受骗就不远了。

案例6

网购浴房出状况消协介入获退款

■投诉方:陈先生

■被诉方:皇家壹号卫浴品牌店(淘宝商户)

【案情简介】:2019年“双11”期间,市民陈先生在淘宝平台皇家壹号卫浴品牌店(以下简称“皇家壹号卫浴店”)购买了一台整体淋浴房,后期使用过程中发生漏水现象,售后人员上门修理六次,仍未能解决问题。陈先生与皇家壹号卫浴店客服沟通,对方先同意退货但又反悔,遂于2020年1月中旬向扬州市消费者协会投诉,寻求消协介入调解。

接诉后,市消协通过淘宝客服专员和商家取得联系,表达了消协的观点,经多方协调,最终皇家壹号卫浴店同意退货,运输费用300元由消费者和淘宝方面各负担一半。

【案例评析】:这是一起网络购物售后服务方面的问题引发的投诉。本案中消费者的诉求是合情合理的:首先,根据“谁销售谁负责”这一基本原则,消费者陈先生所购商品发生质量问题,理应由网络交易平台的销售者(皇家壹号卫浴店)负责为其联系售后。其次,交易应遵循诚实信用的原则。皇家壹号卫浴店的工作人员既然承诺了退货,就应该信守承诺,即使承诺是通过语音聊天形式作出的,也具有一定法律效应。最后,网络购物的商品也应该实行“三包”,尽管整体淋浴房国家没有统一的“三包”标准,但结合《中华人民共和国消费者权益保护法》第24条以及《部分商品修理更换退货责任规定》中的条款,数次维修均无法修复,销售者应该为消费者作退换货处理。

网购省时省力又省钱,但是遇到纠纷也麻烦。此案也再次提醒消费者,网络购物还是要选择规模较大、信誉度好的网络交易平台,相应的消费维权机制更加健全和规范。同时,建议消费者在与网络交易平台沟通过程中尽量采用文字,少使用语音,以便后期的举证维权。

案例7

养殖回购需谨慎消协千里解忧愁

■投诉方:康先生

■被诉方:宝应县鑫会农家禽孵化有限公司

【案情简介】:2020年5月,内蒙古自治区的一位农民康先生与宝应县鑫会农家禽孵化有限公司(以下简称“鑫会农家禽公司”)签定了一份购销协议,约定:康先生以16元/只的价格购买鸡苗,待鸡苗成年后,鑫会农家禽公司以26元/只的价格回收。康先生一次性购买鸡苗2000只,共支付3.2万元。至10月初,共有1500只左右的鸡苗达到回收标准,但此时鑫会家禽公司却失去联系。康先生遂于2020年10月下旬采取电话的方式向宝应县消费者协会投诉,寻求帮助。

接诉后,宝应县消协与鑫会农家禽公司取得了联系,负责人陈经理认可康先生反映的事实,但表示公司受到疫情影响,处于关停状态,已进入清算程序,故无力履行回收协议。后经宝应消协多次调处,最终,鑫会农家禽公司一次性赔偿康先生6000元,康先生放弃其他诉求。

【案例评析】:区别于网络曝光的养殖回购骗局,此案养殖标的正常,回购公司实际存在,应定性为一起异地涉农合同违约的投诉。养殖回购合同由于履约周期长、回购标准不清晰、中间突发情况比较多等特点,经常会引发消费投诉,具有较强的履约风险,2020年期间,宝应县消协就受理了类似的3起鸡苗养殖跨省投诉。对此,我们想提醒广大农民实施养殖回购项目时,应关注以下四个重点:

一是谨慎选择交易对象。养殖户应当对交易对象进行一定的资信调查,提前了解交易对象的履约能力。在交易过程中,养殖户应当不定期与商家进行联系,了解商家的经营状况。如发现经营异常,应及时处理,挽回自身损失。

二是谨慎付款。遇到提前交纳定金尤其是全部合同款项时,养殖户切不能冲动付款。应对合同标的的品质进行查验,确保质量达标,种类数量正确。要避免电话、口头约定,优先签订书面合同,明确农产品的规格质量、质量检测方法、付款金额及方式、回购价格及条件等重要条款后,才可付款。

三是要求商家提供回购保证。在签订合同时,可以要求商家对此提供一定的回购保证。比如要求商家提供履约保证人、分期支付购买款项待回购后予以抵扣,或者要求商家开设专项资金托管账户等。

四是尽量约定由合同履行地法院管辖。对于养殖户而言,要尽量避免去到异地城市的法院打官司,应尽量争取约定在农产品养殖的合同履行地法院管辖范围。

案例8

儿童打赏无效力消协出面追赏金

■投诉方:李女士(当事人监护人)

■被诉方:西瓜视频(北京字节跳动科技有限公司)

【案情简介】:2020年4月初,仪征李女士未满12岁的女儿在上网课期间,收看了西瓜视频,并通过该平台一晩支付1.2万元,购买“钻石”等礼物打赏主播。李女士发现存款大额减少后,立即向仪征市消费者协会投诉,请求帮助其维权。

接诉后,仪征市消协迅速与西瓜视频客服取得联系,反映并证实了李女士的情况,西瓜视频平台高度重视,表示会认真调查,妥善处理。投诉次日,李女士致电消协组织表示感谢,西瓜视频已将所有费用退还。

【案例评析】:本案是涉及未成年人的消费投诉,案情和调处过程并不复杂,但问题却很有代表性,是2020年疫情防控期间井喷式暴露出的投诉热点。未成年人网络消费效力如何界定已引起了全社会的关注,保护未成年人身心健康成长,促进网络娱乐行业健康发展的呼声越来越高。为此,江苏省消保委于4月底约谈了16家网络游戏企业和直播与短视频平台,提出了针对未成年人游戏充值、直播打赏等建立“注册实名认证+支付前人脸识别”双认证建议。

《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》明确规定“限制民事行为能力人未经其监护人同意,参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项,监护人请求网络服务提供者返还该款项的,人民法院应予支持。”依据《中华人民共和国民法典》第19条规定,12岁的儿童属于限制民事行为能力人,本案中的孩子背着父母使用父母的资金向主播打赏巨款,此行为属于效力待定的行为,在父母不予追认的情况下属于无效行为,平台理应全额退款。

为未成年人的身心健康提供一个安全的网络空间,是全社会共同的责任,我们呼吁平台经营者应严守道德、法律底线,加强自律管理。同时,也提醒作为监护人的家长们,应该教育孩子从小养成文明、健康的消费方式,树立科学的消费观。

案例9

网络洗衣起争议平台担责解纠纷

■投诉方:陆女士等众多消费者

■被诉方:扬州市饭饭轻洗洗涤科技有限公司

【案情简介】:2020年4月至5月,江都区消费者协会及辖区分会陆续接到陆女士等众多消费者的求助电话,反映通过“联联周边游宁波站”、“趣鸭”、“侠侣亲子游”等平台购买了“尤妮家”的洗衣优惠券,寄洗的衣服下落不明,洗衣商家也联系不上,请求消协组织介入维权。

接诉后,江都消协高度重视,第一时间联合区市场监管局开展调查。经查,“尤妮家”平台系辖区内扬州市饭饭轻洗洗涤科技有限公司(以下简称“饭饭洗涤公司”)建立,调查时公司处于关闭,负责人失联。其委托洗衣的工厂也在江都辖区,洗衣厂负责人表示因饭饭洗涤公司拖欠款项,他们暂扣了洗涤衣服。经统计,此案涉及浙江、江苏、上海近千位消费者,合计约18万元的洗衣费用,有8千余件的衣服未能及时返还给消费者。

为保障消费者的合法权益,江都区消协联合区市管局对接了“联联周边游宁波站”、“侠侣亲子游”两家接单较多的平台负责人以及江都洗衣厂负责人,提出在通过合法途径维护自身权益的同时,共同协商妥善处理群体投诉的建议,得到各方的支持。经过多次协调,达成解决共识:消费者的损失,由平台共同承担60%,洗衣厂承担40%。对已经下单未寄出衣服的,由平台负责及时退单退款;对已经寄出衣服的,由洗衣厂负责按地址寄回。

【案例评析】:根据《中华人民共和国电子商务法》和《消中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定,消费者可以就平台内经营者侵权损害行为,要求电子商务平台经营者承担先行赔偿责任。作为“尤妮家”的平台经营者“联联周边游宁波站”和“侠侣亲子游”平台,从维护社会稳定、支持消费维权、保障消费者合法权益大局出发,勇担社会责任,值得充分肯定。

网络经营由于没有空间地域的限制,一旦发生“逃逸”事件,相比传统实体店,其危害性、影响力更大。在此,我们呼吁相关立法部门,进一步建立健全法律法规,提高准入门槛,制订出更加严厉的罚则。同时,我们也想提醒广大消费者,网络消费存在一定的风险,消费时一定要坚持适度、适用原则,对于预付式消费券,尤其是有高额折扣的,一定要采取谨慎态度,一旦购买应及早使用。

案例10

婚礼宴席遇疫情消协关注退定金

■投诉方:孙先生

■被诉方:江都区金悦大酒店

【案情简介】:2020年2月初,市民孙先生致电扬州市消费者协会,反映原本在江都区金悦大酒店(以下简称“金悦大酒店”)预定的为其孩子举办婚礼的宴席,因新冠疫情的影响,决定取消,但酒店方不肯退还预付的1500元定金,希望消协组织能够介入调解。

接诉后,市消协联合属地江都区消协,迅速联系金悦大酒店负责人,多次沟通,宣传疫情防控有关政策,指出酒店方提出的“提供延期服务,费用抵充后期消费”解决方案的不当之处。最终金悦大酒店同意无条件退款。

【案例评析】:“新冠”疫情不仅考量了“生死”,也考验了“人性”。疫情期间,大多数商家积极响应政府号召,无条件的支持消费者退订,但是也有商家拒绝退款或者设置条件障碍,从而产生了消费纠纷。其实,消费者因疫情原因退订是受法律支持的,因为2020年2月10日,全国人大常委会法工委明确将此次疫情定义为不可抗力。根据《中华人民共和国民法典》的规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。因此,商家应充分尊重消费者的自主选择权,不能因为自身的损失,单方加重消费者的责任。当然,疫情的影响是全方面的,我们也想建议消费者应充分考虑商家的难处,坚持谅解包容的原则,理性合理维权,共建和谐社会,共渡疫情难关。

感谢杨秘书长,接下来有请叶民局长发布侵害消费权益查处十大典型案例。

各位新闻媒体的朋友们:大家上午好!下面由我来发布2020年侵害消费权益查处十大典型案例。

1、扬州某医药公司哄抬价格案

2020年1月27日,扬州市市场监管局接多名消费者举报,反映扬州某医药公司高价卖口罩行为。当日执法人员赶赴现场检查查明:当事人自2020年1月25日起,通过加价88%~144%的比率对外销售口罩。截止被查获时,当事人共销售一次性口罩18000包、医用隔离面罩2000只,销售额计为620000元。依据《中华人民共和国价格法》第十四条及《江苏省市场监管局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间哄抬价格违法行为认定的指导意见》规定,扬州市市场监管局对当事人作出了没收违法所得231200元、罚款1156000元的顶格处罚决定。

本案系江苏省人民政府启动了突发公共卫生事件一级响应后扬州市市场监管部门查处的首起哄抬防疫用品价格案件,引起了社会广泛关注。多名消费者向12345、12315平台举报投诉当事人销售价格过高,在调查过程中,当事人于2020年1月27日提供的发货清单故意提高了进货价格,提供虚假资料给检查组,在证据反映该发货清单为虚假资料时,仍然推诿责任,本案当事人作为扬州市区知名的药品零售企业,在疫情暴发之初“哄抬价格、牟取暴利”,在同行业中产生了恶劣的影响。扬州市市场监管局通过对本案的查处,震慑了投机分子,确保了防护用品市场价格稳定,有力地维护了疫情期间的市场秩序。

2、杨某等人制售有毒有害食品(压片糖果)案

2020年3月26日,受害人刘某在某平台上购买久攻牌人参蛹虫草压片糖果,口服一粒出现身体不适,后报案,经检验证实该产品中含有西地那非4874.1mg/kg。江都区市场监管部门收到举报后高度重视,第一时间与扬州市局及公安机关成立联合专案组。因案情重大复杂,专案组分为广州、郑州、安徽三个工作组,历时三个多月,行程数万公里,一举捣毁横跨粤豫皖三省的产供销一条龙的造假产业链。经查,2018年5月以来,犯罪嫌疑人杨某、田某合作生产销售男性保健品,二人通过电商平台搜索销售火爆的性保健品,参照产品的外包装、产品名称、配料表进行仿制,由杨某负责通过电商平台销售,田某组织货源。田某与某药业实际经营人候某商定,由某药业负责生产,货值超5000万元。目前,公安机关已对杨某、田某等11人以涉嫌生产销售有毒、有害食品罪刑事拘留或取保候审,近期将对杨某等人以生产销售伪劣产品罪移送起诉。

本案为保健食品非法添加的案例。违法当事人前期通过非法添加西地那非等西药成分提升产品的效果,吸引消费者海量购买。在打开销量后,当事人在产品中不再添加西地那非等西药成分,使得后期大量的违法产品不能以有毒有害食品进行定性。面对此种情形,省市场监管局全程指导,并协调有关检验机构对100余种涉案产品进行了产品成分检验,扬州市市场监管局出具了伪劣产品认定意见,为该案的刑事打击奠定了坚实的基础,为同类案件的查处提供了很好的借鉴。

3、孙某生产假牛肉案

2020年1月19日,宝应县市场监管部门根据群众举报,联合公安机关对孙某加工场所进行突击检查,检查发现冷库一间、加工熟肉场所一间、冻猪二号块肉1.8吨、疑似熟牛肉598.1公斤、鑫盛达牛魔王食品用香料、亚硝酸钠等食品添加剂。经查,孙某用冻猪肉做原料加工成熟肉制品,以牛肉对外销售给农贸市场部分经营者及相关超市。初步查明,当事人生产销售假冒牛肉涉案货值达898420元,库存假冒牛肉货值53829元,总货值952249元。随着案件调查的深入,此案假冒牛肉案值达120余万元。由于该案涉案货值较大,情节恶劣,涉嫌构成犯罪,市场监管部门于2020年1月19日依法将该案移交公安机关。2020年9月16日,孙某被人民法院判处有期徒刑四年6个月,并处罚金人民币30万元,其他相关涉案人员也被依法追究相应法律责任。

本案是一起典型的生产销售假冒伪劣食品案件,涉案食品数量多、货值金额大,犯罪嫌疑人生产销售假冒伪劣食品货值超百万,在多个乡镇有销售渠道,严重损害了消费者的权益。本案中,执法人员周密部署,排查锁定当事人销售渠道及原料提供者,同时加强行刑衔接,及时将该案移送至公安机关,配合公安机关抓获生产销售假冒伪劣食品的犯罪嫌疑人、上游原料提供者以及假冒食品的销售者,成功捣毁整个生产销售假冒伪劣食品的网络,对生产销售假冒伪劣食品的企业和个人具有极大地震慑作用,保障了消费者的合法权益。

4、扬州市江都区某防护用品厂侵犯“3M”商标权案

2020年2月3日,扬州市江都区市场监管局接宁波市镇海区市场监管局移送线索,对江都区某防护用品厂依法进行现场检查,发现该厂生产车间和仓库内有标有“3M”字样的口罩半成品及配件,现场当事人无法提供上述商品的商标所有人美国明尼苏达矿业及制造公司生产授权委托书及合法来源证明文件。后查明;2020年1月,当事人与宁波某防护用品公司通过电话及微信联系,向其销售了假冒“3M”注册商标口罩42箱,货款为31400元。江都区市场监管局依据《中华人民共和国商标法》第六十条规定,并参照国家市场监管总局2020年2月6日出台的《市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见》,对当事人作出没收所扣押的标有“3M”字样的口罩及配件、并处罚款200000元的顶格处罚。

本案系长三角地区市场监管联动执法的典范之作,在2020年11月温州举办的“第二届长三角地区市场监管执法协作会议”上,本案被评为长三角地区市场监管联动执法十大典型案例之首向社会发布。本案查处阶段正值新型冠状病毒疫情防控期间,口罩涉及民生安全热点,关注度高。江苏、浙江两地通过联动执法协作机制,密切配合、迅速处置,实现了侵权商品产、供、销全链条的打击效果,不仅提升了知识产权保护执法效能,同时也为疫情防控市场秩序稳定作出了积极的贡献。

5、广陵区某木业经营部侵犯“兔宝宝”商标专用权案

2020年4月7日,广陵区市场监管局根据举报线索,依法对某小区41幢505室装修使用的标注“兔宝宝”商标的浸渍胶膜纸饰面人造板(下称:生态板)、浸渍胶膜纸饰面胶合板(下称:背板)进行检查,经注册商标所有权人现场察看,确认以上生态板、背板皆为假冒“兔宝宝”商品。同日,执法人员依据以上板材购买人描述对板材售出单位广陵区某木业经营部进行执法检查,在其位于扬州市广陵区运河东路仓库内发现标识“兔宝宝”生态板274张、背板97张、细木工板28张,经德华兔宝宝装饰新材料股份有限公司现场鉴定并出具《鉴定报告》,以上标识“兔宝宝”的板材商品皆为侵权商品。后查明,当事人以现金支付方式从某私人处购进生态板300张、背板110张、细木工板30张,购进价格分别为生态板100元/张、背板30元/张、细木工板65元/张,合计货值金额为54650元。当事人销售假冒“兔宝宝”注册商标专用权板材商品的行为,违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项规定之。广陵区市场监管局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款之规定,对当事人作出了没收侵权板材商品并处罚款109300元的行政处罚。

本案调查从商品消费末端环节入手,溯及到销售环节,具有较强的知识产权案件查办代表性、典型性,对同类案件的查处具有重要的借鉴意义。知识产权行政保护实行全链条打击,有力震慑了知识产权违法侵权行为,维护了市场主体的合法权益,切实营造了良好的市场环境和营商环境。

6、某置业公司虚假宣传案

2020年5月27日起,高邮局陆续接到群众投诉举报,称某置业公司在其开发小区的营销过程中,涉嫌对小区的“绿篱围合区”作虚假或引人误解的商业宣传,该局遂立案调查。经查明:2017年6月,原高邮市规划局批准通过了某置业公司开发小区的总平面图,图中76套一楼的商品房的南侧通过线条框构出一片矩形区域,该区域内用浅淡的阴影进行了填充。按照规划,平面图中的线条为灌木制作的绿篱围挡,与住宅楼围成的矩形区域即为“绿篱围合区”。绿篱围合区内外均为小区公共绿化面积,属于小区业主共有。在后期营销过程中,某置业公司通过微信公众号、营销人员口述等多种方式宣传,购买该小区一楼商品房可以赠送庭院,并且该庭院专属于一楼业主所有和使用。2020年11月,高邮局依据《反不正当竞争法》对当事人作出了罚款250000元的行政处罚。

开发商将其开发的住宅小区交付给购房业主后,将不再对小区的建筑和设施享有相关物权。而某置业公司在自身将不再享有所有权或用益物权等支配权并且未与小区业主合同约定归属的情况下,将绿篱围合区作为赠送一楼业主专有专用的“庭院”进行宣传,会使得购房业主对该绿篱围合区的功能和归属产生误解,从而直接影响了自身的购房决策,最后形成公共绿地不能共享,从而导致邻里矛盾,产生社会不稳定因素,高邮局对此类案件的及时查处和纠正,解决了矛盾,预防了事态的扩大。

7、宝应县某超市销售未经强制性认证的儿童玩具案

2020年9月6日,宝应市场监管局执法人员对宝应县某超市进行执法检查。在当事人的货架上发现一款儿童玩具上标注的3C认证标志厂家代码为O002072,标注的生产厂家为:汕头市澄海区多宝玩具厂。经核查,该3C认证标志厂家代码对应生产厂家为“汕头市澄海区东祥玩具厂”,而产品上标注的汕头市澄海区多宝玩具厂未取得上述玩具的3C认证证书。当事人涉嫌销售未经国家强制性认证的玩具,违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条的规定,宝应市场监管局于2020年9月7日立案查明:2020年5月14日当事人向淮安市汇通市场某玩具行购进了一批儿童玩具,其中包含上述规格为83168-AA4的植物大战僵尸玩具4盒,购进价为19元/盒。购进上述玩具时当事人未建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明及强制性认证证书。至案发当事人已销售该款玩具3盒,销售价为29元/盒,剩余1盒当事人已作下架处理。涉案产品货值金额为116元,违法所得30元。宝应市场监管局依据《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条、六十七条的规定,对当事人作出没收违法所得30元,并处罚款50000元的处罚决定。

宝应局从小处入手,从保障儿童身心健康出发,对超市销售的儿童塑胶玩具进行排查,查处了多起销售未经强制性认证玩具的案件,并对玩具生产源头进行追查,消除非法玩具对儿童造成的安全隐患。该案查处的违法行为具有一定的普遍性和典型意义。

8、扬州市某公司对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装案

2020年7月30日,仪征市市场监管局青山分局执法人员对位于仪征市青山镇某院内的当事人进行现场检查时,在当事人的充装台充装区检查发现一只充装有40升二氧化碳气体的气瓶为超期未检。经调查,当事人经营危险化学品批发、零售业务,被查气瓶是南京长芦的气瓶,是外地瓶,该气瓶的检验有效期为2016年6月至2019年6月。当事人对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款和第三款的规定。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十五条第一款第(二)项的规定,该局给予当事人罚款20000元的行政处罚。

气瓶使用涉及消费者的人身、财产安全。法定期限强制检测是落实安全保障的实际举措。仪征市场监管局充分发挥特种设备监管的职能,并在各级大抓安全的大背景下,有效抓好特种设备的典型案例。此案为近年来仪征市查办第一起对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装的典型案件。

9、江都某鞋店销售假冒系列奢侈品案

2020年8月4日,扬州市江都区市场监管局执法人员会同江都区公安局治安大队对位于江都区某鞋帽市场的一鞋店进行了现场检查,发现该店经销的“DIOR”、“GUCCI”、“LV”、“CHANEL”、“PRADA”品牌箱包及“CHANEL”和“CAKTIER”品牌手表等奢侈品无法提供进货凭证及产品合格证,也无法提供上述商品的合法来源,其行为涉嫌违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条规定的销售侵犯他人注册商标专用权的行为。后经立案查明:当事人从2019年9月份开始,根据客户的需要,以几百至一、二千的价格陆续从广州白云皮具城不固定的店铺内购进高仿假冒的“DIOR”、“GUCCI”、“LV”、“CHANEL”、“PRADA”品牌箱包及“CHANEL”和“CAKTIER”品牌手表放置店铺内销售,截止到案发为止销售额共计38795元。当事人的上述行为构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条第(三)项“销售侵犯注册商标专用权的商品”规定的侵犯注册商标专用权的行为,江都市场监管局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款规定对当事人处以罚款40000元。

本案的查处对于一些专业市场销售假冒高端奢侈品现象起到了震慑作用。从销售端来讲,执法部门对专业市场销售假冒高端奢侈品现象必须严管、严打,防止其泛滥。从消费端来讲,执法机关对一些认为购买仿冒奢侈品人群是合理消费的观念要正确引导、予以纠正,要教育社会大众尊重知识产权、保护知识产权,做守法守纪的公民。

10、邗江区某药房销售假冒“飘安”口罩案

2020年2月4日,邗江市场监管局根据举报,对位于望月路的某药房涉嫌销售假冒“飘安”牌一次性使用医用口罩有关情况进行现场检查。在执法现场,执法人员未发现有标有“飘安”牌“一次性使用口罩”库存及销售记录。2020年2月5日至2月11日。邗江市场监管局执法人员通过现场面谈,微信交流等方式,与多名举报人沟通联系。确认当事人于1月23日至1月25日,以20元/包的价格向上述举报人共计销售84包标称“飘安”牌“一次性使用口罩”。结合《关于通报河南飘安集团有限公司生产的“一次性使用医用口罩”真伪情况的函》(豫药监执法函〔2020〕34号)对涉案产品的认定,邗江市场监管局确认当事人所售“飘安”口罩为假冒他人注册商标产品。2020年3月,邗江市场监管局对当事人作出了没收侵犯“飘安”注册商标权的口罩121只并处罚款50000元处罚。

本案处理选择从重处罚,符合疫情防控期间执法要求。市场监管部门通过对防疫物资的严查严管,打击假冒伪劣、哄抬物价、以次充好、无证经营、虚假认证、网络违法等违法行为,有力保障了疫情防控物资产品质量安全和市场秩序的稳定,同时也切实保护了消费者和生产者的合法利益。

梁奇(应急管理与新闻宣传处处长):感谢叶局,最后有请曹处长介绍96333电梯应急处置情况。

各位新闻媒体的朋友们:大家上午好!下面由我来介绍96333电梯应急处置情况。

截至2020年12月31日,扬州市在用乘客电梯达到3.1万余台,增速保持在20%左右。电梯安全仍是政府关心、媒体聚焦、百姓关注的热点,现将2020年全年96333运行情况通报如下:

一、电梯基本情况

1、在用乘客电梯总量:31344台。

2、96333平台覆盖乘客电梯数量:30688台。

3、已经张贴96333标识牌:33322块,其中轿厢内张贴96333标识牌:30688块,轿厢外张贴96333标识牌2634块。

4、96333平台已经覆盖全市9个县(市、区)。

二、电梯困人应急处置情况

1、2020年全年应急处置共处置电梯接警电话共1866起,其中,涉及电梯困人接警数:1376起,占比:73.74%,涉及非困人接警数:461起,占比:24.71%,电梯投诉举报或报障:29起,占比:1.55%,解救被困乘客2112人。

2、救援人员平均救援用时:7分钟。

3、2020年全年按发生困人的时间段统计困人处置量


故障发生时间高峰为上午8点至上午10点、下午4点到6点。这些时段为电梯使用高峰期,电梯使用频率较高,故障发生率也随之增高。建议各使用单位加强故障高发时间段的电梯巡查及管理工作。

4、2020年全年同一台电梯发生多次困人故障情况

2020年全年同一台电梯发生困人次数超过3次的有29台,其中:高邮市中医院3号楼电梯困人故障次数达7次,宝应阳光锦城27号楼二单元电梯困人故障次数达6次。

三、电梯困人应急救援情况

2020年全年共处置1376起电梯困人,其中启动一级救援(签约维保)实施1374起,占比:99.85%,启动二级救援(网格救援)实施0起,占比:0%,启动三级救援实施2起,占比:0.15%。

2020年全年救援人员到达现场时间超30分钟的事件有16起,主要原因为各签约维保单位到达现场未及时打电话给96333客服端,此项工作仍需从调度、救援和软件设置等方面共同加强。

梁奇(应急管理与新闻宣传处处长):谢谢曹处长。会后,各位记者朋友可以就您关心的问题进行深入采访,今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

     
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